المجموعة 4

تؤدي انتخابات المجالس الإقليمية إلى تغيير تكوين الحكومات الإقليمية، وبالتالي تغيير توزيع الأصوات في مجلس الاتحاد. فإذا فقدت الحكومة الاتحادية الأغلبية هناك، فلن تتمكن بعد ذلك من تمرير القوانين التي تتطلب موافقة المجلس بمفردها، وستضطر إلى التفاوض مع المعارضة. ولا يتأثر بذلك الأغلبية في البوندستاغ.

CSU هي اختصار لـ«الاتحاد المسيحي الاجتماعي». وهي تترشح حصريًّا في بافاريا، في حين يترشح حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU) في جميع الولايات الفيدرالية الأخرى. وفي البوندستاغ، يشكل الحزبان كتلة برلمانية مشتركة تُعرف باسم «كتلة الاتحاد».

تحدد الأصوات الثانية توزيع المقاعد في البوندستاغ: حيث تحدد نسبة الأصوات الثانية عدد المقاعد التي يحصل عليها الحزب إجمالاً. أما الأصوات الأولى، فهي تقتصر على انتخاب المرشح المباشر في الدائرة الانتخابية. ولذلك، فإن الأصوات الثانية هي الأكثر أهمية من الناحية السياسية.

يحق لكل من يحمل الجنسية الألمانية ويبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل التصويت في انتخابات البوندستاغ. أما في الانتخابات البلدية والأوروبية، فإن الحد الأدنى للسن أقل في العديد من الولايات، لكن الحد الأدنى المطلوب للتصويت في انتخابات البوندستاغ هو 18 عامًا.

يسري نظام التعليم الإلزامي في ألمانيا: يتعين على الأطفال، كقاعدة عامة، الالتحاق بالمدرسة لمدة تتراوح بين تسع وعشر سنوات، وغالبًا ما يتبع ذلك الالتحاق الإلزامي بالمدارس المهنية. وعلى عكس بعض البلدان، لا يكفي التعليم المنزلي في هذا الصدد. ولا يوجد نظام «الاختيار الإلزامي» في ألمانيا.

من ينكر المحرقة علنًا أو يقلل من شأنها، يكون قد ارتكب جريمة التحريض على الكراهية العرقية بموجب المادة 130 من قانون العقوبات. وتصل عقوبة هذه الجريمة إلى السجن لمدة تصل إلى خمس سنوات أو غرامة مالية. ولا تحمي حرية التعبير هذا التصريح صراحةً.

يدفع الموظف الدائم تلقائيًا اشتراكات التأمين الاجتماعي: التأمين الصحي، والتأمين التقاعدي، والتأمين على الرعاية، والتأمين ضد البطالة. ويتم خصمها مباشرة من الراتب الإجمالي. أما المساعدة الاجتماعية، وإعانة الأطفال، وإعانة السكن، فهي استحقاقات يتم الحصول عليها، لا دفعها.

النواب مسؤولون فقط أمام ضمائرهم ويحق لهم تغيير الكتلة البرلمانية التي ينتمون إليها؛ ويحتفظون بمقاعدهم البرلمانية. وإذا قام عدد كافٍ من النواب بتغيير الكتلة التي ينتمون إليها، فقد تفقد الحكومة أغلبيتها في البوندستاغ. ولذلك، لا تُجرى انتخابات جديدة في الدائرة الانتخابية المعنية.

عادةً ما يتقاسم كل من صاحب العمل والموظف اشتراكات التأمين الاجتماعي بالتساوي. ويُعد مبدأ المساواة هذا سمة مميزة للدولة الاجتماعية الألمانية؛ ولا يتحمل صاحب العمل التكاليف بمفرده إلا في حالة التأمين ضد الحوادث.

يتألف نظام التأمين الاجتماعي القانوني من خمسة أركان: التأمين الصحي، والتأمين التقاعدي، والتأمين على الرعاية الطبية، والتأمين ضد البطالة، والتأمين ضد الحوادث. أما التأمين على الحياة فهو شكل من أشكال التوفير الخاص ولا يُعد جزءًا من النظام القانوني.

تمثل النقابات مصالح العمال والعاملات: فهي تتفاوض بشأن الاتفاقات الجماعية المتعلقة بالأجور وساعات العمل، ويمكنها الدعوة إلى الإضراب. أما النظير لها من جانب أرباب العمل فهو اتحادات أرباب العمل.

أعلى وسام عام في جمهورية ألمانيا الاتحادية هو وسام الاستحقاق لجمهورية ألمانيا الاتحادية، والمعروف في اللغة العامية باسم «صليب الاستحقاق الاتحادي». ويُمنح هذا الوسام من قبل رئيس الجمهورية الاتحادية. أما «وسام الاستحقاق الوطني» ولقب «بطل جمهورية ألمانيا الديمقراطية» فكانا من الأوسمة التي كانت تمنحها جمهورية ألمانيا الديمقراطية.

يُطلق مصطلح «ائتلاف إشارات المرور» على الحكومة المكونة من الحزب الاشتراكي الديمقراطي (الأحمر)، والحزب الديمقراطي الحر (الأصفر)، وتحالف 90/الخضر (الأخضر): حيث تشكل ألوان الأحزاب ألوان إشارات المرور. وبنفس النمط، يُطلق مصطلح «التحالف الكبير» على تحالف الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد المسيحي الاجتماعي (CDU/CSU) مع الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD)، بينما يُطلق مصطلح «جامايكا» على التحالف بين الأحزاب ذات الألوان الأسود والأصفر والأخضر.

لا يُعد الحمل سببًا مشروعًا للفصل من العمل. يحظر قانون حماية الأمومة الفصل من العمل منذ بداية الحمل وحتى أربعة أشهر بعد الولادة، بمجرد علم صاحب العمل بذلك. في المقابل، قد تُعتبر الإصابة بمرض طويل الأمد، أو عدم الالتزام بالمواعيد، أو قضاء الوقت في أمور شخصية خلال ساعات العمل، أسبابًا ذات صلة بموجب قانون العمل.

يضمن أعضاء لجان الانتخابات سير العملية الانتخابية بشكل سليم في مراكز الاقتراع، ويقومون بفرز الأصوات علنًا بعد إغلاق مراكز الاقتراع. ولا يجوز لهم مرافقة أي شخص إلى حجرة الاقتراع، كما يُحظر الإعلان عن النتائج المؤقتة قبل انتهاء عملية الاقتراع.

تتمثل مهمة المتطوعين والمتطوعات في عملية الانتخاب في إجراء عملية فرز الأصوات علنًا بعد إغلاق مركز الاقتراع. وتقوم البلدية بإرسال إخطارات الاقتراع، كما يحظر سرية الاقتراع تقديم أي مساعدة داخل حجرة الاقتراع.

يُنتخب البوندستاغ لمدة أربع سنوات؛ ويُطلق على هذه المدة اسم «الدورة التشريعية» أو «الدورة الانتخابية». ولا يُسمح بحل البرلمان قبل الأوان إلا في حالات استثنائية نادرة، مثل فشل المستشار في اجتياز تصويت على الثقة.

يحق لكل من يحمل الجنسية الألمانية ويبلغ من العمر 18 عامًا على الأقل التصويت في انتخابات البوندستاغ. ولا يكفي مجرد الإقامة أو مدة الإقامة وحدها: فلا يحق لمواطني الاتحاد الأوروبي الذين لا يحملون جواز سفر ألماني التصويت إلا في الانتخابات البلدية والانتخابات الأوروبية.

تُجرى انتخابات البوندستاغ عادةً كل أربع سنوات، لأن ولاية البوندستاغ تمتد لأربع سنوات. ولا يمكن إجراء الانتخابات في موعد أبكر إلا في حالة حل البرلمان قبل انتهاء ولايته.

يُجرى انتخاب البوندستاغ الألماني كل أربع سنوات (المادة 39 من الدستور الألماني). ولا يمكن إجراء انتخابات مبكرة إلا إذا خسر المستشار الاتحادي تصويت الثقة وقام الرئيس الاتحادي بحل البرلمان الاتحادي: وقد حدث ذلك ثلاث مرات في التاريخ حتى الآن (1972، 1983، 2005).

يُحظر الدعوة العلنية إلى تدمير إسرائيل. فهذا يشكل جريمة التحريض على الكراهية. أما انتقاد سياسة حكومة ما، أو مناقشتها، أو رفع علم على أرض خاصة، فهي أمور تقع ضمن نطاق حرية التعبير.

الانتخابات في ألمانيا سرية: لا يجوز لأحد أن يعلم كيف صوّت أي شخص على وجه التحديد. ولهذا السبب توجد مقصورات الاقتراع وأوراق الاقتراع غير الشفافة وصناديق الاقتراع. ويحمي سرية الاقتراع الناخبين من التعرض للضغط بسبب تصويتهم.

وقد فاز الحزب الذي حصل على أكبر عدد من الأصوات: وبالتحديد الذي حصل على أعلى نسبة من الأصوات الثانية، وهي التي تحدد توزيع المقاعد. ولا يلعب جنس الناخبين أو مهنتهم أو أصلهم الاجتماعي أي دور في ذلك، لأن كل صوت له نفس القيمة.

التصويت في ألمانيا حق وليس واجباً. لا يُجبر أحد على الذهاب إلى صناديق الاقتراع، ولا يجوز معاقبة أحد لعدم قيامه بذلك. في المقابل، يُفرض التصويت الإلزامي في بعض البلدان مثل بلجيكا أو أستراليا.

الحق في الانتخاب هو الحق في التصويت، أي الإدلاء بصوتك بنفسك: ابتداءً من سن 18 عامًا في انتخابات البوندستاغ. أما المقابل له فهو الحق في الترشح: أي الحق في أن يتم انتخابك.

من يحق له التصويت بنفسه، يتمتع بحق الانتخاب الإيجابي. ويشير هذا المصطلح إلى الحق في الإدلاء بصوته، ولا علاقة له بالحملة الانتخابية أو إجراءات الانتخابات.

لا يدخل أي حزب إلى البوندستاغ إلا إذا حصل على ما لا يقل عن 5٪ من الأصوات الثانية: وهو ما يُعرف بـ«حاجز الخمسة في المائة». ويُستثنى من ذلك «شرط المقاعد الأساسية»: فمن يفوز بعدد كافٍ من المقاعد المباشرة، يدخل البرلمان حتى لو حصل على أقل من 5٪.

يمكن لأي شخص أن يصبح عضوًا في «مكابي ألمانيا»، بغض النظر عن الدين أو الأصل. يضم الاتحاد الرياضي اليهودي حوالي 40 ناديًا في ألمانيا، وجزء كبير من أعضائه ليسوا يهودًا. فالرياضة هنا هي، بشكل صريح، مكان للتلاقي.

الحرية تعني: لا يجوز التأثير على أي شخص أو تهديده أو إجباره. لا فيما يتعلق بمسألة ما إذا كان سيصوت أم لا، ولا فيما يتعلق بمسألة من سيصوت له. يُسمح بالدعاية الانتخابية، أما الضغط أو شراء الأصوات فغير مسموح بهما.

نظام الانتخابات الألماني هو نظام انتخابي نسبي مخصص للأفراد (مزيج من نظام الأغلبية والنظام النسبي). تُستخدم الصوت الأول لاختيار مرشح مباشر في الدائرة الانتخابية (نظام الأغلبية)، بينما تُستخدم الصوت الثاني لاختيار قائمة حزبية (نظام نسبي). ويتم توزيع المقاعد وفقًا للصوت الثاني.